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公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定

公安部令第39號

１９９９年５月１１日公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布實行。１９９５年１月２６日公安部第２２號令發(fā)布的《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》同時廢止。

一九九九年五月二十五日

第一條　為了預(yù)防火災(zāi)，保障公共安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱公共娛樂場所，是指向公眾開放的下列室內(nèi)場所：

（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

（二）舞廳、卡拉ＯＫ廳等歌舞娛樂場所；

（三）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；

（四）游藝、游樂場所；

（五）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。

第三條　公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)在法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人中確定一名本單位的消防安全責(zé)任人。在消防安全責(zé)任人確定或者變更時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。

消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依照《消防法》第十四條和第十六條規(guī)定履行消防安全職責(zé)，負(fù)責(zé)檢查和落實本單位防火措施、滅火預(yù)案的制定和演練以及建筑消防設(shè)施、消防通道、電源和火源管理等。

公共娛樂場所的房產(chǎn)所有者在與其他單位、個人發(fā)生租賃、承包等關(guān)系后，公共娛樂場所的消防安全由經(jīng)營者負(fù)責(zé)。

第四條　新建、改建、擴建公共娛樂場所或者變更公共娛樂場所內(nèi)部裝修的，其消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第五條　新建、改建、擴建公共娛樂場所或者變更公共娛樂場所內(nèi)部裝修的，建設(shè)或者經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法將消防設(shè)計圖紙報送當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)審核，經(jīng)審核同意方可施工；工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收；未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。

第六條　公眾聚集的娛樂場所在使用或者開業(yè)前，必須具備消防安全條件，依法向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報檢查，經(jīng)消防安全檢查合格后，發(fā)給《消防安全檢查意見書》，方可使用或者開業(yè)。

第七條　公共娛樂場所宜設(shè)置在耐火等級不低于二級的建筑物內(nèi)；已經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置在三級耐火等級建筑內(nèi)的公共娛樂場所，應(yīng)當(dāng)符合特定的防火安全要求。

公共娛樂場所不得設(shè)置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內(nèi)，不得毗連重要倉庫或者危險物品倉庫；不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。

公共娛樂場所與其他建筑相毗連或者附設(shè)在其他建筑物內(nèi)時，應(yīng)當(dāng)按照獨立的防火分區(qū)設(shè)置；商住樓內(nèi)的公共娛樂場所與居民住宅的安全出口應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。

第八條　公共娛樂場所的內(nèi)部裝修設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》和有關(guān)建筑內(nèi)部裝飾裝修防火管理的規(guī)定。

第九條　公共娛樂場所的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。

安全出口處不得設(shè)置門檻、臺階，疏散門應(yīng)向外開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。

公共娛樂場所在營業(yè)時必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、阻塞。

第十條　安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)在門的頂部、疏散通道和轉(zhuǎn)角處距地面一米以下的墻面上。設(shè)在走道上的指示標(biāo)志的間距不得大于二十米。

第十一條　公共娛樂場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈，照明供電時間不得少于二十分鐘。

第十二條　公共娛樂場所必須加強電氣防火安全管理，及時消除火災(zāi)隱患。不得超負(fù)荷用電，不得擅自拉接臨時電線。

第十三條　在地下建筑內(nèi)設(shè)置公共娛樂場所，除符合本規(guī)定其他條款的要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）只允許設(shè)在地下一層；

（二）通往地面的安全出口不應(yīng)少于二個，安全出口、樓梯和走道的寬度應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定；

（三）應(yīng)當(dāng)設(shè)置機械防煙排煙設(shè)施；

（四）應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)；

（五）嚴(yán)禁使用液化石油氣。

第十四條　公共娛樂場所內(nèi)嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品。

第十五條　嚴(yán)禁在公共娛樂場所營業(yè)時進行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。

第十六條　演出、放映場所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明。

第十七條　公共娛樂場所在營業(yè)時，不得超過額定人數(shù)。

第十八條　卡拉ＯＫ廳及其包房內(nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或者視像警報，保證在火災(zāi)發(fā)生初期，將各卡拉ＯＫ房間的畫面、音響消除，播送火災(zāi)警報，引導(dǎo)人們安全疏散。

第十九條　公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)制定防火安全管理制度，制定緊急安全疏散方案。在營業(yè)時間和營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)指定專人進行安全巡視檢查。

第二十條　公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立全員防火安全責(zé)任制度，全體員工都應(yīng)當(dāng)熟知必要的消防安全知識，會報火警，會使用滅火器材，會組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓(xùn)。

第二十一條　公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》配置滅火器材，設(shè)置報警電話，保證消防設(shè)施、設(shè)備完好有效。

第二十二條　對違反本規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國消防法》和地方性消防法規(guī)、規(guī)章予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。一九九五年一月二十六日公安部發(fā)布的《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》同時廢止。